Прокурор разъясняет

30.06.2022 Антикризисные меры- 2022
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
До 2030 года парк российских авиакомпаний должны пополнить более 1 тыс. отечественных самолетов
         Распоряжение Правительства РФ от 25.06.2022 N 1693-р
<Об утверждении комплексной программы развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года>
Утверждена комплексная программа развития авиатранспортной отрасли России, призванная обеспечить авиатранспортную связанность ее регионов, поддержание необходимого уровня безопасности полетов, технологический суверенитет в авиатранспортной отрасли.
В программе смоделирован прогнозный сценарий развития авиатранспортной отрасли РФ, являющийся целевым (базовым), который предполагает возможность нахождения каналов пополнения запасов запчастей и расходных материалов, совершенствование программ летной годности воздушных судов, расширение программ субсидирования перевозок на внутренних воздушных линиях, в том числе за счет мероприятий по развитию внутреннего туризма.
С учетом успешной реализации программ импортозамещения в 2022 - 2030 годы предусматриваются поставки 1036 самолетов для нужд гражданской авиации, из них 142 единицы SSJ-NEW, 270 единиц МС-21-310, 70 единиц Ил-114-300, 70 единиц Ту-214, 12 единиц Ил-96-300, 140 единиц ТВРС-44 "Ладога", 178 единиц Л-410 и 154 единицы "Байкал" (ЛМС-901). Отдельный блок программы посвящен выпуску авиационных двигателей для всей линейки гражданских воздушных судов. Всего до 2030 года предусмотрен выпуск почти 5 тыс. двигателей для самолетов и вертолетов.
Общий объем финансирования программы составит более 770 млрд рублей.
В приложениях, в числе прочего, приведены (по годам):
прогнозные показатели поставок авиационной техники отечественного производства;
графики производства отечественных комплектующих;
финансовые показатели в части объемов и источников финансирования.

Минэкономразвития России и VK запускают программу поддержки предпринимателей по всей стране
         <Информация> Минэкономразвития России от 27.06.2022 "Минэкономразвития РФ и VK запускают программу поддержки предпринимателей по всей России"
Сообщается, что программа будет реализована в 84 регионах России. В центрах "Мой бизнес" предприниматели смогут удвоить рекламный бюджет на продвижение в соцсети ВКонтакте.
VK и центры "Мой бизнес" по всей стране будут помогать предпринимателям использовать цифровые инструменты для запуска и развития бизнеса в интернете.
Подробнее о мерах поддержки и условиях программы предприниматели могут узнать в центрах "Мой бизнес" в своем регионе и на сайте мойбизнес.рф.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции
         Указ Президента РФ от 27.06.2022 N 404
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Поправки, касающиеся лиц, замещающих государственные должности РФ в органах публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", внесены в: Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21.09.2009 N 1066; Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции" и порядок, утвержденный этим Указом; Положение о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденное Указом Президента РФ от 22.12.2015 N 650.
Документ вступает в силу со дня его подписания.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Ускорено вступление в силу закона о продлении "дачной амнистии"
         Федеральный закон от 28.06.2022 N 185-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Срок вступления в силу Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым "дачная амнистия" продлевается до 1 марта 2031 года, перенесен с 1 сентября на 1 июля 2022 года.
Кроме того, оптимизирована процедура государственной регистрации права при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя.
В частности, предусмотрено, что в случае если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) и договор, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности), подлежащее государственной регистрации, подписан от имени правообладателя представителем по доверенности, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав нотариусом не предоставляются.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

С 1 сентября 2022 года устанавливаются порядок проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма акта осмотра
         Приказ Росреестра от 23.03.2022 N П/0100
"Об установлении порядка проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, формы акта осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 68996.
До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, расположенный в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Установлены правила подготовки и осуществления осмотра жилого дома органами исполнительной власти или органами местного самоуправления при предоставлении земельного участка, а также оформления результатов такого осмотра.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Программой "Дальневосточная ипотека" теперь смогут воспользоваться учителя и медработники, проработавшие на Дальнем Востоке по специальности не менее пяти лет
         Постановление Правительства РФ от 17.06.2022 N 1100
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1609"
Для данной категории заемщиков требования по возрасту и семейному положению применяться не будут.
Кроме того, продлена возможность получения льготной ипотеки для покупки жилья на вторичном рынке в Магаданской области и Чукотском автономном округе. Взять кредит на эти цели можно будет до конца действия программы, то есть до 31 декабря 2024 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены требования к условиям оплаты труда должностных лиц руководящего состава в компаниях с госучастием
         Постановление Правительства РФ от 23.06.2022 N 1127
"Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации"
Положением определяются такие понятия, как "годовое максимально возможное совокупное персональное вознаграждение", устанавливается перечень компенсационных выплат, а также порядок и условия обязательных стимулирующих выплат.
Условия оплаты труда должностных лиц руководящего состава организаций определяются трудовыми договорами. В соответствии с постановлением будет утверждена типовая форма такого договора.
В приложении приведен перечень госкорпораций, госкомпаний, а также хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности РФ, в отношении которых применяется настоящее Положение.
Руководствоваться данным Положением рекомендовано также публично-правовым компаниям.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Уточнены требования к методике расчета и официальному опубликованию коэффициентов-дефляторов к ставке НДПИ при добыче угля
         Приказ Минэкономразвития России от 14.06.2022 N 311
"О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. N 763 "Об утверждении Методики расчета коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 68989.
Расчет коэффициентов-дефляторов осуществляется на основании информации об индексах цен производителей промышленных товаров (услуг), представляемой Росстатом в Минэкономразвития России ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Определен также порядок представления рассчитанных в соответствии с Методикой коэффициентов-дефляторов в Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации и порядок их официального опубликования (ежеквартально, не позднее 1-го числа 2-го месяца квартала, на который определяются коэффициенты-дефляторы).

ФНС: право изменения в 2022 году сроков уплаты страховых взносов не распространяется на лиц, в отношении которых осуществляется процедура исключения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП Указанные лица уплачивают страховые взносы в общеустановленные сроки:
         <Письмо> ФНС России от 22.06.2022 N БС-4-11/7683@
<О применении Постановления Правительства РФ от 29.04.2022 N 776 "Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году">
- в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией - в течение 15 календарных дней со дня подачи последнего расчета, но до момента ликвидации;
- в случае прекращения физлицом деятельности ИП - не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

На сайте ФНС можно узнать о праве на перенос срока уплаты страховых взносов с дохода более 300 000 рублей за 2021 год
         <Информация> ФНС России
"ФНС России напоминает о переносе срока уплаты страховых взносов с дохода более 300 000 рублей за 2021 год"
ИП, осуществляющие определенные виды деятельности, имеют право на перенос срока уплаты указанных страховых взносов с 1 июля 2022 года на 3 июля 2023 года.
Сообщается, что если на специальном сервисе ФНС России ввести ИНН, система проверит, соответствует ли заявитель установленным критериям для реализации права на перенос срока уплаты страховых взносов.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

С 21 июля 2022 года налогоплательщики смогут формировать акт сверки взаимных расчетов с контрагентами в электронном виде
         <Информация> ФНС России
"Теперь акт сверки взаимных расчетов можно подписывать и представлять в ФНС России в электронной форме"
ФНС России приказом от 13.05.2022 N ЕД-7-26/405@ утвердила формат акта сверки взаимных расчетов.
Формирование акта в электронном виде позволит автоматизировать внутренние бизнес-процессы, а также упростит его представление в налоговые органы.

Проект поправок в Налоговый кодекс РФ ко второму чтению дополнен новыми основаниями для освобождения от НДС и налога на прибыль, ставками акцизов на 2025 год
         Проект Федерального закона N 136059-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (текст ко второму чтению)
В частности, в числе предлагаемых дополнений, - освобождение от налога на прибыль доходов в виде сумм прекращенных в 2022 году обязательств, в том числе:
по договору займа (кредита), заключенному до 1 марта 2022 года с иностранной организацией (иностранным гражданином), в случае принятия решения о прощении долга;
связанных с выплатой иностранному участнику ООО действительной стоимости доли при его выходе в 2022 году из состава участников.
Дополнен перечень операций, не признаваемых объектом налогообложения НДС (в т.ч. присоединение к газораспределительным сетям оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физлицам, использующим газ для личных нужд), по ставке 0 процентов предлагается облагать операции по реализации природных алмазов налогоплательщиками, осуществляющими добычу драгоценных камней.
В числе прочего, изменения, вносимые законопроектом, предусматривают, в частности, установление налоговых льгот для организаций, осуществляющих разработку и производство собственной электронной компонентой базы и электронной продукции; уточнение порядка налогообложения НДД и НДПИ (предусматривается, в частности, предоставление (увеличение) налоговых вычетов по некоторым полезным ископаемым).
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
С 1 января 2023 г. устанавливается перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации
         Приказ Минфина России от 26.05.2022 N 83н
"Об утверждении Перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 69021.
Перечень включает в себя 57 государств и территорий.
В соответствии с пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РФ, не допускается предоставление субсидий и бюджетных инвестиций иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц. Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств.
По результатам проведенных прокуратурой района проверок в указанной сфере нарушений закона не выявлено.

Актуализирован порядок отбора организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий на проведение киномероприятий
         Приказ Минкультуры России от 17.06.2022 N 1002
"Об утверждении положения об отборе организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий на прокат, показ, тифлокомментирование и субтитрирование национальных фильмов, проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, сценарных конкурсов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках и кинонеделях"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2022 N 68971.
Устанавливаются, в числе прочего, требования к организациям кинематографии, перечень документов, представляемых для участия в отборе, порядок проведения отбора и критерии оценки поступивших заявок,
В приложениях приводятся рекомендуемые формы заявки на предоставление субсидии, декларации о соответствии участника отбора, а также перечни расходов, связанных с проведением различных киномероприятий.
Признается утратившим силу приказ Минкультуры России от 1 марта 2016 г. N 489, регулирующий аналогичные правоотношения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГК "Росатом" будет осуществлять централизованное управление Северным морским путем
         Федеральный закон от 28.06.2022 N 184-ФЗ
"О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Централизованное управление включает в себя в том числе, организацию мониторинга движения судов и использование судов ледокольного флота, предоставление информации о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке, содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами, а также в проведении работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Корпорация будет осуществлять выдачу, приостановление, возобновление и прекращение действия разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, вносить изменения в такие разрешения, а также определять подведомственное учреждение, оказывающее указанные услуги.
Кроме того, Корпорации наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, создаваемого в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Предусмотрено направление региональными органами регулирования предложений об установлении предельных уровней цен (тарифов) в электроэнергетике в ФАС России посредством системы ФГИС ЕИАС
         Постановление Правительства РФ от 24.06.2022 N 1136
"О внесении изменений в Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"
Кроме того, посредством указанной системы в ФАС России направляется информация о территориальных сетевых организациях, тарифные решения, протоколы, экспертные заключения.

СТРАХОВАНИЕ
Заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию можно направлять через портал госуслуг
         Приказ Минтруда России от 25.03.2022 N 171н
"О внесении изменений в Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2017 г. N 462н"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 68995.
Одновременно исключается возможность подачи заявлений, используя личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.
При этом установлено, что направление заявления, копий документов, сведений (информации) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче соответствующих заявлений, копий документов, сведений (информации).

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Обобщена правоприменительная практика ФСТЭК России в области экспортного контроля за 2021 год
         Приказ ФСТЭК России от 21.06.2022 N 106
"Об утверждении Обзора правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля за 2021 год"
Отмечено, что в 2021 году проверки соблюдения российскими участниками ВЭД законодательства РФ в области экспортного контроля проводились ФСТЭК России только в отношении юридических лиц - участников ВЭД. Индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства, осуществляющие такую деятельность, в план проверок не включались.
В качестве типичных нарушениий обязательных требований, установленных законодательством РФ в области экспортного контроля, названы, в частности:
осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые распространяется экспортный контроль, без лицензий или разрешений;
несоблюдение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей экспортного контроля.
Самым распространенным нарушением остается непроведение идентификации контролируемых товаров и технологий (в соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об экспортном контроле" является обязанностью российского участника ВЭД).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024 года на территории РФ планируется проведение эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в эксперименте, из систем учета товаров
         Проект Постановления Правительства РФ "О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в эксперименте, из систем учета товаров"
Таможенный мониторинг заключается в анализе и сверке таможенным органом сведений, полученных от лица, участвующего в эксперименте, из системы учета товаров посредством удаленного доступа к таким сведениям, а также иных сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов и (или) содержащихся в информационных ресурсах иных федеральных органов исполнительной власти, и проводится при наличии одного или нескольких показателей таможенного декларирования. Таможенный мониторинг осуществляет таможенный орган, в регионе деятельности которого лицо, участвующее в эксперименте, состоит на учете в налоговом органе.
Эксперимент по таможенному мониторингу проводится на добровольной основе.
Согласно проекту, на период проведения таможенного мониторинга таможенные органы не осуществляют проведение выездных таможенных проверок в отношении проверяемого в рамках таможенного мониторинга лица, участвующего в эксперименте, за исключением отдельных оснований для назначения внеплановых выездных таможенных проверок.

С 1 апреля 2023 г. по 1 апреля 2024 г. планируется проведение эксперимента по апробации технологии совершения таможенных операций АО "Почта России" с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях
         Проект Постановления Правительства РФ "О проведении эксперимента по совершению таможенных операций назначенным оператором почтовой связи с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в целях последующего приобретения физическими лицами в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях"
Приводится положение о проведении эксперимента, устанавливающее порядок и условия его проведения, категории товаров, участвующих в эксперименте, места его проведения, порядок уплаты таможенных пошлин, налогов, а также размеры и порядок уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в отношении товаров, участвующих в эксперименте, и порядок проведения таможенного контроля в отношении таких товаров, а также обстоятельства, до наступления которых такие товары находятся под таможенным контролем и при наступлении которых таможенная процедура таможенного склада завершается.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по направлению "Электроэнергетика"
         Постановление Правительства РФ от 24.06.2022 N 1137
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. N 2149"
Реализовано соответствующее положение плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Энерджинет", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2022 N 402-р.

Утвержден перечень из 72 ключевых органов (организаций), которым необходимо осуществить мероприятия по оценке уровня защищенности своих информационных систем
         Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1661-р
<Об утверждении перечня ключевых органов (организаций), которым необходимо осуществить мероприятия по оценке уровня защищенности своих информационных систем с привлечением организаций, имеющих соответствующие лицензии ФСБ России и ФСТЭК России>
В данный перечень включен ряд федеральных органов исполнительной власти, Правительства Москвы и Санкт-Петербурга, государственные фонды, государственные корпорации (компании), стратегические предприятия, стратегические акционерные общества и системообразующие организации российской экономики, юридические лица, являющиеся субъектами критической информационной инфраструктуры РФ.
Напомним, что согласно Указу Президента РФ от 01.05.2022 N 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации", с 1 января 2025 г. в целях повышения устойчивости и безопасности функционирования информационных ресурсов Российской Федерации запрещается использовать средства защиты информации, странами происхождения которых являются иностранные государства, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, либо производителями которых являются организации, находящиеся под юрисдикцией таких иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольные им либо аффилированные с ними.

Рассмотрен вопрос об установлении охранных зон линий и сооружений технологической связи, являющихся составной частью магистрального трубопровода
         <Письмо> Минцифры России от 18.05.2022 N П12-1-03-107-25875
"О запросе позиции"
Сообщается, что технологическая сеть связи может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования только в случае, если часть технологической сети, предназначенная для присоединения к сети связи общего пользования, может быть технически, программно или физически отделена собственником от технологической сети связи.
Только к таким частям технологических сетей, имеющим выход в сеть связи общего пользования, применимо отраслевое государственное регулирование, в том числе, в отношении установления охранных зон линий и сооружений связи. В таких случаях размер (ширина) охранных зон линий и сооружений связи регулируется Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены требования к оборудованию и оснащенности образовательного процесса в образовательных организациях для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин
         Постановление Правительства РФ от 23.06.2022 N 1129
"Об утверждении требований к оборудованию и оснащенности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, претендующих на получение свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин"
Установленным требованиям должны соответствовать организации, осуществляющие образовательную деятельность, претендующие на получение свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

Минобрнауки России утвержден перечень актов, отдельные положения которых не применяются до 31 декабря 2022 года
         Приказ Минобрнауки России от 06.05.2022 N 442
"О неприменении отдельных положений некоторых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в части требований и целевых значений показателей, связанных с публикационной активностью"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 68994.
Указанный перечень утвержден в связи с принятием постановления Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 414 "О некоторых вопросах применения требований и целевых значений показателей, связанных с публикационной активностью", согласно которому до 31 декабря 2022 года не подлежат применению требования об участии российских ученых в зарубежных научных конференциях и публикациях.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен порядок определения уровня профессиональной подготовки экспертов лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право проведения указанной экспертизы
         Приказ Минсельхоза России от 18.03.2022 N 162
"Об утверждении порядка определения уровня профессиональной подготовки экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 69019.
Определение уровня профессиональной подготовки экспертов осуществляется в ходе аттестации, проводимой экспертно-квалификационной комиссией Минсельхоза России.
Аттестация проводится по результатам анализа представленных экспертами документов и устного собеседования.
Приводится перечень документов и порядок их рассмотрения.
В рамках проведения собеседования эксперт должен ответить на пятнадцать вопросов. Собеседование считается пройденным, если эксперт совершил не более двух ошибок при ответе на вопросы.
Сведения об экспертах, аттестованных на право проведения экспертизы лекарственных средств, размещаются на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет".
Эксперты, которым отказано в аттестации, допускаются к повторной аттестации не ранее чем через три месяца со дня подписания приказа Минсельхоза России об отказе в аттестации.

Разработаны методические рекомендации по оценке риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения у обучающихся под воздействием факторов среды образовательных организаций
         "Методические рекомендации "Методика оценки риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения под воздействием факторов среды образовательных организаций"
(утв. Минздравом России)
Рекомендации содержат материалы по оценке риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения у обучающихся под воздействием факторов среды образовательных организаций, а также профилактические технологии по предупреждению развития нарушений зрения.
Они предназначены для врачей и среднего медицинского персонала отделений медицинской помощи обучающимся в образовательных организациях, для руководителей образовательных организаций, педагогов.

С 1 января 2023 года по 31 декабря 2025 года на территории ряда регионов предлагается провести эксперимент по розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту, дистанционным способом
         Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в целях проведения эксперимента по розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом" (не внесен в ГД ФС РФ)
Эксперимент планируется провести на территории Белгородской, Московской областей и в городе Москве.
В рамках эксперимента его участники вправе осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, за исключением содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, и некоторых других.
Вводятся требования к участникам эксперимента в части наличия лицензии на фармацевтическую деятельность и разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, а также при условии соответствия иным требованиям, устанавливаемым Правительством РФ.

ТУРИЗМ. СПОРТ
До 31 декабря 2022 г. допускается осуществление турагентской деятельности без внесения сведений о турагенте в единый федеральный реестр турагентов, субагентов
         Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1116
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Также субагенту предоставляется право до указанной даты исполнять переданные турагентом поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта без внесения сведений о субагенте в единый федеральный реестр турагентов, субагентов.

С 4 июля 2022 г. устанавливается порядок идентификации и аутентификации посетителей спортивного соревнования
         Постановление Правительства РФ от 25.06.2022 N 1140
"О порядке применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования"
Идентификация является обязательной и осуществляется однократно. Результаты проведения идентификации хранятся в информационной системе идентификации болельщиков.
Оператор информационной системы идентификации болельщиков размещает на едином портале Госуслуг список многофункциональных центров и уполномоченных организаций, обеспечивающих возможность проведения идентификации посетителей спортивных соревнований, обеспечивает установку в них своего веб-сервиса, обеспечивающего возможность проведения идентификации, а в группе разбора инцидентов, связанных с доступом на официальные спортивные соревнования и осуществляющей свою деятельность в непосредственной близости у объекта спорта в день их проведения - веб-сервиса, обеспечивающего возможность проведения аутентификации посетителей спортивного соревнования.
Для прохождения аутентификации и доступа на территорию места проведения официального спортивного соревнования посетителю спортивного соревнования необходимо иметь автоматически сформированный электронный документ в виде QR-кода, предоставляющий право доступа на официальное спортивное соревнование.
Право доступа на официальное спортивное соревнование проверяется в автоматическом режиме с помощью информационной системы контроля, а результаты проверки отображаются на экране монитора контролера-распорядителя.
В случае отсутствия у болельщика действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо несоответствия его возраста и (или) лица с отображаемыми на мониторе информационной системы контроля доступа объекта спорта, контролер-распорядитель ограничивает проход посетителю на объект спорта.
Также утверждены требования к персонифицированной карте, включая порядок их оформления и учета.
В частности, установлено, что при подаче заявления на оформление персонифицированной карты представляются, в том числе, следующие сведения и документы: ФИО и дата рождения, пол, данные документа, удостоверяющего личность, гражданство, фотография, номер мобильного телефона, адрес электронной почты, информация о спортивном клубе, болельщиком которого является посетитель спортивного соревнования (по желанию).
Доступ к реестровой записи о персонифицированной карте предоставляется оператору информационной системы, работнику группы разбора инцидентов, а также Минспорта России и организации, осуществляющей эксплуатацию информационной системы идентификации.

Установлен перечень соревнований, на которых идентификация болельщиков с использованием карты Fan ID будет являться обязательной
         Распоряжение Правительства РФ от 25.06.2022 N 1694-р
<Об утверждении перечня соревнований, на которых идентификаций и аутентификация зрителей, участников, а также иных лиц является обязательной>
С 4 июля 2022 г. обязательная идентификация болельщиков осуществляется на матчах чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, Финальном матче Кубк